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        文字解讀:《十堰市深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力實施方案》

        索引號
        011081133/2022-21070
        解讀類型
        部門解讀
        解讀方式
        文字方式
        來源
        十堰市市場監督管理局
        發文日期
        2022年02月19日 16:29:37

        一、“證照分離”改革是什么意思?

        “證照分離”改革首先是指“照”和“證”的分離,實現市場準入領域的“先照后證”,現在的重點是推動“照后減證”、破解“準入不準營”頑疾,本質是涉企行政審批制度改革。

        、全國推開“證照分離”改革的主要內容是?

        2018年10月10日,國務院印發《關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發〔2018〕35號),決定在全國推開“證照分離”改革,明確11月10日對第一批106項涉企行政審批事項實行分類改革。

        三、全國推開“證照分離”改革的改革方式有哪些?

        改革的方式有四種,分別是:直接取消審批,審批改為備案,實行告知承諾,優化準入服務。第一批106項涉企行政審批事項中,取消審批的有2項,審批改為備案的有1項,實行告知承諾的有19項,優化準入服務的為剩余84項。

        、全國推開“證照分離”改革措施如何落實?

        按照國務院印發的《關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發〔2018〕35號)要求,由各省制定相應的改革方案并提出具體改革措施。待省一級改革方案發布后,各地市遵照執行或以高于省一級的要求和標準制定各地市的實施細則。

        、實施“證照分離”改革有什么意義?

        實施“證照分離”改革,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要內容,對進一步厘清政府與市場關系,全面改革審批方式,精簡涉企證照,加強事中事后綜合監管,創新政府管理方式,進一步營造穩定、公平、透明、可預期的市場準入環境,充分釋放市場活力,推動經濟高質量發展具有重要意義。


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